ยินดีต้อนรับเข้าสู่ STD LAW CENTER ศูนย์บริการข้อมูลกฎหมายออนไลน์ เอกสารเตรียมสอบเนติบัณฑิต ผู้ช่วยผู้พิพากษา อัยการผู้ช่วย และทนายความ เชิญชวนผู้ที่มีความมุ่งมั่นก้าวไปสู่ความสำเร็จในวิชาชีพกฎหมาย ได้เตรียมความพร้อมก่อนสอบทุกสนาม ก่อนปฏิบัติงานจริงในวิชาชีพกฎหมาย โดยร่วมเป็นส่วนหนึ่งในการจัดทำเว็บไซต์ ด้วยการสมัครเป็นสมาชิก STD มีสิทธิพิเศษมากมาย ดูรายละเอียดได้ในเมนูเปิดรับสมัครสมาชิก
www.stdlawcenter.com arrow โฟกัสหลักกฎหมาย ครอง arrow โฟกัส@คำบรรยายเนติฯ 1/69 วิชากฎหมายปกครอง ครั้งที่ 1
 
เข้าสู่ระบบสำหรับสมาชิกSTD
(สงวนสิทธิ์เฉพาะสมาชิก)
ชื่อผู้ใช้

รหัสผ่าน

จำข้อมูลการล็อกอิน
ลืมรหัสผ่าน?
ยังไม่ได้ลงทะเบียน? ลงทะเบียนใหม่
ข้อมูลทั่วไปสำหรับเตรียมสอบ
www.stdlawcenter.com
SSRN
Gmail
Hotmail
twitter
Google +
facebook
youtube.com
google.co.th
มุมแจ้งข่าว : สมาชิกเว็บไซต์
แก้ไขข้อมูลส่วนตัว(สมาชิก)
ตัวอย่างข้อมูลสำคัญของเรา
ตรวจสอบสถานะสมาชิก !
กฎกติกาการศึกษาข้อมูล !
ค้นข้อมูลภายในเว็บไซต์ !
ติดต่อทีมงานของเราที่นี่ !
มุมแจ้งข่าว : การเปิดสมัครสอบ
ข่าวเปิดสอบศาล 2561
ข่าวเปิดสอบอัยการ 2561
ข่าวเปิดสอบตั๋วทนาย 2561
ข่าวเปิดสอบเนติ ปี 2561
ข่าวเปิดสอบราชการ 2561
มุมแจ้งข่าว : ประกาศผลสอบ
ผู้สอบผ่านศาล (จิ๋ว) 2560
ผู้สอบผ่านศาล (ล) 2559
ผู้สอบผ่านศาล (ญ) 2560
ผู้สอบผ่านอัยการ(พิเศษ)
ผู้สอบผ่านอัยการ(จิ๋ว)2560
ผู้สอบผ่านอัยการ (ล) 2559
ผู้สอบผ่านอัยการ (ญ) 2559
ผู้สอบผ่านเนติ แพ่ง 1/70
ผู้สอบผ่านเนติ อาญา 1/70
ผู้สอบผ่านเนติ วิ.พ. 2/70
ผู้สอบผ่านเนติ วิ.อ. 2/70
รายชื่อเนติบัณฑิต สมัย 70
มุมแจ้งข่าว : ประกาศคะแนนสอบ
ดูคะแนนสอบศาล ปี 2561
ดูคะแนนสอบอัยการ(จิ๋ว) 59
ดูคะแนนสอบอัยการ (ล) 59
ดูคะแนนสอบอัยการ (ญ) 59
ดูคะแนนสอบเนติ 1/70
ดูคะแนนสอบเนติ 2/70
มุมอ่านสอบ : โฟกัสฎีกาน่าสนใจ
ฎีกาน่าสนใจรายวัน แพ่ง
ฎีกาน่าสนใจรายวัน อาญา
ฎีกาน่าสนใจรายวัน วิ.แพ่ง
ฎีกาน่าสนใจรายวัน วิ.อาญา
ฎีกาน่าสนใจรายปี แพ่ง
ฎีกาน่าสนใจรายปี อาญา
ฎีกาน่าสนใจรายปี วิ.แพ่ง
ฎีกาน่าสนใจรายปี วิ.อาญา
ฎีกามีหมายเหตุ แพ่ง
ฎีกามีหมายเหตุ อาญา
ฎีกามีหมายเหตุ วิ.แพ่ง
ฎีกามีหมายเหตุ วิ.อาญา
วลีเด็ดจากฎีกา แพ่ง
วลีเด็ดจากฎีกา อาญา
วลีเด็ดจากฎีกา วิ.แพ่ง
วลีเด็ดจากฎีกา วิ.อาญา
มุมอ่านสอบ : โฟกัสหลักกฎหมาย
โฟกัสหลักกฎหมาย แพ่ง
โฟกัสหลักกฎหมาย อาญา
โฟกัสหลักกฎหมาย วิ.แพ่ง
โฟกัสหลักกฎหมาย วิ.อาญา
โฟกัสหลักกฎหมาย การค้า
โฟกัสหลักกฎหมาย บริโภค
โฟกัสหลักกฎหมาย ปัญญา
โฟกัสหลักกฎหมาย ครอง
โฟกัสหลักกฎหมาย ภาษี
โฟกัสหลักกฎหมาย รธน.
โฟกัสหลักกฎหมาย แรงงาน
โฟกัสหลักกฎหมาย ล้ม
โฟกัสหลักกฎหมาย พยาน
โฟกัสหลักกฎหมาย เด็ก
โฟกัสหลักกฎหมาย ศาล
มุมอ่านสอบ : ข้อสอบเก่าและตัวบท
สถิติข้อสอบเก่า
ถาม-ตอบ ข้อสอบเก่า
ถาม-ตอบ ปัญหาตุ๊กตา
ถาม-ตอบ ตัวบทกฎหมาย
ประมวลกฎหมายที่สำคัญ
ภาษาอังกฤษนักกฎหมาย
มุมอ่านสอบ : คอลัมนิสต์ออนไลน์
ฎีกาวาไรตี้
อ่านเพื่อสอบ
เอ็กซเรย์ฎีกา
จับหลักชนฎีกา
พิชิต 3 สนามสอบ
เกร็ดกฎหมายน่ารู้
กุญแจหลักกฎหมาย
สรุปหลักทักทายฎีกา
ประเด็นร้อนก่อนสอบ
คุยเฟื้องเรื่องกฎหมาย
ปอกเปลือกข้อกฎหมาย
ข้อกฎหมายเด่นฎีกาดัง
เกร็ดเล็กๆ ปัญหาใหญ่ๆ
ศิษย์เซียนเต่าเขย่าฎีกา
เทคนิคสอบภาษาอังกฤษ
กองบรรณาธิการเว็บไซต์
ข้อมูลสำคัญ (สำหรับสมาชิก)
เก็บตกฎีกาเด่นฎีกาดัง !!!
ถามตอบฎีกาใหม่ที่น่าสนใจ !
ชุดเก็งข้อสอบเนติบัณฑิตรายข้อ
ฉบับท่องไปสอบ ภาค ๑
ฉบับท่องไปสอบ ภาค ๒
ชุดเจาะหลักฎีกาพิสดารรายมาตรา
เจาะหลักฎีกาพิสดาร ภาค ๑
เจาะหลักฎีกาพิสดาร ภาค ๒
ชุดสกัดฎีกาคำบรรยายเนติบัณฑิต
สกัดฎีกาคำบรรยาย ภาค ๑
สกัดฎีกาคำบรรยาย ภาค ๒
สกัดบทบรรณาธิการ ภาค ๑
สกัดบทบรรณาธิการ ภาค ๒
ค้นหาข้อมูลภายในเว็บไซต์
เนื้อหาใหม่ล่าสุดวันนี้
เนื้อหายอดฮิตผู้เข้าชมสูงสุด
รวมลิงก์เว็บไซต์ที่น่าสนใจ
องค์กรศาล
ศาลฎีกา
ศาลยุติธรรม
ศาลปกครอง
ศาลรัฐธรรมนูญ
องค์กรตามรัฐธรรมนูญ
กกต.
ป.ป.ช.
ผู้ตรวจการแผ่นดิน
สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน
องค์กรอัยการ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจฯ
เนติบัณฑิตและทนายความ
เนติบัณฑิต
สภาทนายความ
สืบค้นหาข้อมูลกฎหมาย
สืบค้นฎีกา 2007
สืบค้นกฎหมาย (ศาล)
สืบค้นกฎหมาย (กฤษฎีกา)
สืบค้นกฎหมาย (พาณิชย์)
คำสั่งศาลรัฐธรรมนูญ
คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ
คำชี้ขาดอำนาจระหว่างศาล
คำพิพากษาศาลปกครอง
คำพิพากษาอาญาการเมือง
สืบค้นราชกิจจานุเบกษา
สืบค้นความเห็นกฤษฎีกา
ค้นร่างกฎหมายที่น่าสนใจ
ลิงก์ตัวบทกฎหมายที่สำคัญ
รัฐธรรมนูญ ปี 2560
รัฐธรรมนูญ ปี 2557
รัฐธรรมนูญ ปี 2550
รัฐธรรมนูญ ปี 2540
ประมวลกฎหมายอาญา
ประมวลกฎหมายแพ่ง
ประมวลกฎหมาย วิ.อาญา
ประมวลกฎหมาย วิ.แพ่ง
พระธรรมนูญศาลยุติธรรม
พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองฯ
พ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการฯ
พ.ร.บ.ความรับผิดละเมิดฯ
พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ
พ.ร.บ.จัดตั้งศาลแรงงานฯ
พ.ร.บ.คุ้มครองแรงงานฯ
พ.ร.บ.แรงงานสัมพันธ์ฯ
พ.ร.บ.เงินทดแทนฯ
พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ฯ
พ.ร.บ.สิทธิบัตรฯ
พ.ร.บ.เครื่องหมายการค้าฯ
พ.ร.บ.จัดตั้งศาลทรัพย์สินฯ
พ.ร.บ.การรับขนของฯ
ประมวลรัษฎากรฯ
พ.ร.บ.จัดตั้งศาลภาษีฯ
ข้อกำหนดคดีภาษีฯ
พ.ร.บ.ล้มละลายฯ
พ.ร.บ.จัดตั้งศาลล้มละลายฯ
พ.ร.บ.ศาลเยาวชนฯ
พ.ร.บ.คุ้มครองเด็กฯ
พ.ร.บ.คุ้มครองผู้ถูกกระทำฯ
พ.ร.บ.คุ้มครองพยานฯ
พ.ร.บ.องค์กรอัยการฯ
พ.ร.บ.ข้าราชการอัยการฯ
พ.ร.บ.บริหารแผ่นดินฯ
พ.ร.บ.ปรับปรุงกระทรวงฯ
พ.ร.ป.ออกเสียงประชามติฯ
พ.ร.ป.การเลือกตั้ง ส.ส.ฯ
พ.ร.ป.พรรคการเมืองฯ
พ.ร.ป.ผู้ตรวจการแผ่นดินฯ
พ.ร.ป.คณะกรรมการ กกต.ฯ
พ.ร.ป.คณะกรรมการ ปปช.ฯ
พ.ร.ป.การตรวจเงินแผ่นดินฯ
พ.ร.ป.อาญานักการเมืองฯ
พ.ร.บ.คุ้มครองผู้บริโภคฯ
พ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีผู้บริโภคฯ
กลุ่ม facebook ที่น่าสนใจ
เนติบัณฑิตไทย
กลุ่มเตรียมสอบเนติฯ
กลุ่มผู้มุ่งมั่นที่จะสอบฯ
กลุ่มเตรียมสอบอัยการ/ศาล
กลุ่มสอบตั๋วทนาย
กลุ่มกฎหมายสร้างชาติ
กลุ่มที่ปรึกษากฎหมาย
ฎีกากฎหมายพิเศษ
ธรรมมะกับกฎหมาย
หลักกฎหมายปกครองวันละฯ
ปรึกษากฎหมายฟรี
ปรึกษากฎหมายออนไลน์ฟรี
คลังกฎหมาย
ข้อกฎหมายเด่น ฎีกาดัง
นักกฎหมายไทย
โจทย์จากฎีกาฯ
โพลล์
ความพึงพอใจในการให้บริการ
  
สถิติเว็บไซต์
OS: Windows
PHP: 5.2.17
MySQL: 5.6.33-log
เวลา : 08:53
Caching: Disabled
GZIP: Disabled
จำนวนสมาชิก : 569
จำนวนข่าวสาร : 17455
เว็บลิงก์: 264
ผู้เยี่ยมชม: 71128072
สถิติผู้เข้าเยี่ยมชมในขณะนี้
ขณะนี้มี 214 บุคคลทั่วไป ออนไลน์


 
   
 
โฟกัส@คำบรรยายเนติฯ 1/69 วิชากฎหมายปกครอง ครั้งที่ 1 พิมพ์
โฟกัสหลักกฎหมาย - โฟกัสหลักกฎหมาย : กฎหมายปกครอง
Wednesday, 22 June 2016


เอกสารสรุปคำบรรยายเนติบัณฑิต ภาค 1 สมัยที่ 69 ปีการศึกษา 2559


วิชากฎหมายปกครอง


--------------------


พ.ร.บ.ที่สำคัญและใช้สอบในวิชากฎหมายปกครองมี 3 ฉบับ ได้แก่


1. พ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539


2. พ.ร.บ. จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542


3. พ.ร.บ. ความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539


 


หลักทั่วไปของกฎหมายปกครอง


กฎหมายปกครอง เป็นกฎหมายที่ฝ่ายปกครองใช้และเป็นกฎหมายมหาชน


ฝ่ายปกครอง คือ ผู้กระทำการก่อนิติสัมพันธ์ทางปกครอง


        อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนชาวไทยและเป็นอำนาจสูงสุดในการปกครองประเทศ แต่เพื่อให้การใช้อำนาจมีการตรวจสอบและถ่วงดุลกัน (Checks and Balances) ไม่ให้การใช้อำนาจอยู่ที่บุคคลเพียงคนเดียว จึงต้องมีการแบ่งการใช้อำนาจออกเป็น 3 ฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ(รัฐสภา) ฝ่ายตุลาการ(ศาล) และฝ่ายบริหาร(คณะรัฐมนตรี)


        ฝ่ายบริหารมีหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ซึ่งการบังคับใช้กฎหมายแยกออกเป็น 2 หน้าที่ คือ หน้าที่ที่ต้องรับผิดทางการเมือง กับหน้าที่ที่ต้องรับผิดต่อกฎหมาย


        หน้าทีที่ต้องรับผิดชอบทางกฎหมายคือบทบาทของฝ่ายบริหารในฐานะเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการประจำ เช่น การแต่งตั้งข้าราชการซี 10 ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีเป็นอำนาจตาม พ.ร.บ. ระเบียบข้าราชการพลเรือน อยู่ในขอบเขตของกฎหมายปกครอง ซึ่งในบทบาทนี้ฝ่ายบริหารถือว่าเป็นฝ่ายปกครอง โดยมีส่วนต่าง ๆ ดังนี้


1. พระมหากษัตริย์และคณะรัฐมนตรี


2. นายกรัฐมนตรีกับรัฐมนตรี : บทบาทของคณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตี และรัฐมนตรี ในส่วนที่เป็นกฎหมายปกครองคือส่วนที่ดูแลข้าราชการประจำและงานของข้าราชการประจำที่มาจากกระทรวง ทบวง กรมต่าง ๆ


3. ราชการส่วนกลาง : กระทรวง (+สำนักนายกรัฐมนตรี) ทบวง กรม หน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นแต่มีฐานะเป็นกรม เช่น สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานของกระทรวงศึกษาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงาน ก.พ. 


4. ราชการส่วนภูมิภาค : จังหวัด(นิติบุคคล) / อำเภอ(ไม่เป็นนิติบุคคล)


5. ราชการส่วนท้องถิ่น : อบจ. อบต. เทศบาล กทม. เมืองพัทยา


คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 67/55 แขวงการทางกรมทางหลวงซ่อมถนน แต่ไม่ติดป้ายแจ้งเตือนผู้ใช้ถนน รถยนต์ที่ขับผ่านมาประสบอุบัติเหตุ เป็นการทำละเมิดจากการละเลยต่อหน้าที่ของหน่วยงานทางปกครอง


คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 60/65 กรมทางหลวงจ้างเอกชนสร้างถนน เอกชนไม่ตั้งป้ายแจ้งเตือน เกิดอุบัติ ไม่ใช่การทำละเมิดของฝ่ายปกครอง


คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 70/55 เทศบาลจ้างเอกชนซ่อมถนน ผู้รับจ้างทำละเมิด ไม่ใช่การกระทำของฝ่ายปกครอง


        สรุป ถ้าหน่วยงานทางปกครองจ้างเอกชนไปก่อสร้างแล้วผู้รับจ้างไปทำละเมิด ถือว่าผู้กระทำละเมิดเป็นเอกชน แต่ถ้าหน่วยงานทางปกครองทำการซ่อมถนนเองแล้วทำละเมิด ถือว่าหน่วยงานทางปกครองทำละเมิด


6. องค์กรอิสระในฝ่ายปกครอง


        มีทั้งองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระในฝ่ายบริหาร เป็นหน่วยงานของรัฐที่ตั้งขึ้นมาเพื่อทำบริการสาธารณะ ไม่ได้อยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาล แต่อยู่ในกำกับของรัฐบาล เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทย


แต่สำนักงานขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญต่าง ๆ ถือว่าเป็นหน่วยงานทางปกครอง เช่น สำนักเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร สำนักเลขาธิการวุฒิสภา สำนักงานศาลยุติธรรม สำนักงานศาลปกครอง สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ


7. เอกชนที่ได้รับมอบหมายให้ใช้อำนาจรัฐ เช่น องค์การวิชาชีพ สถานศึกษาเอกชน สมาคมกีฬาต่าง ๆ เฉพาะกรณีที่เอกชนนั้นใช้อำนาจรัฐหรือดำเนินกิจการทางปกครองเท่านั้นจึงจะมีฐานะเป็นหน่วยงานทางปกครอง ส่วนกรณีอื่นมีสถานะเป็นเอกชนธรรมดา


คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 24/57 สภาวิชาชีพบัญชีจ้างพนักงานจัดการทางธุรการเป็นสัญญาทางแพ่ง


คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 2/58 มหาวิทยาลัยเอกชนได้รับมอบหมายให้จัดทำบริการสาธารณด้านการศึกษา เช่น การอนุมัติและเพิกถอนปริญญาบัตร


คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 106/57 สถาบันอุดมศึกษาให้ทุนอาจารย์ไปศึกษาต่อต่างประเทศ เป็นสัญญาระหว่างเอกชนกับเอกชน


คำวินิจฉัยชี้ขาดที่ 53/57 สมาคมกีฬายิงปืนแห่งประเทศไทยจัดการประชุมใหญ่วิสามัญ ไม่มีลักษณะเป็นการใช้อำนาจทางปกครอง



แก้ไขล่าสุดเมื่อ ( Sunday, 24 July 2016 )
< ก่อนหน้า   ถัดไป >